济南市市区首个城中村改造建设项目正式启动——— 位于二环西路和张庄路交汇处的后屯村改造项目奠基仪式今天上午举行。根据规划，后屯苗圃片区总建筑面积约46万平方米，计划投资21.5亿元，两年后村民回迁时这里将变成高档社区，“村民”也直接变成“市民”。

　　将建34层回迁楼

　　后屯村党支部书记兼村委会主任窦士刚告诉记者，后屯村项目是机场搬迁后第一个获得批准并开工建设的高层建筑。过去由于机场有限高规定，与机场只有一路之隔的后屯甚至是槐荫区都难以有高层建筑，而西客站开发以及机场搬迁计划的制订，让包括后屯在内的西部城区开发有了“长高”的可能。据悉，3幢34层高的回迁楼只是这个片区规划住宅18幢高层楼的一部分，其他楼也大都在20层到30层之间。就回迁楼来说，后屯村418户居民加上苗圃拆迁的129户居民，将在两年后回迁到这个高规格的小区。

　　济南第一个招拍挂城中村改造

　　按照“政府统筹、市场运作”的原则，槐荫区协调市有关部门，积极进行后屯苗圃片区改造准备，探索出一条将土地公开挂牌拍卖、招商引资、捆绑开发、运作模式公开透明的路子。

　　该项目于去年10月获得市有关部门批准，并成功实现土地挂牌出让，成为济南市第一个走土地招拍挂程序、各类手续完备的市区村庄改造项目。“我们村的土地属于集体土地，苗圃的土地是国有土地。在改造和开发过程中，我们探索出了一条将集体土地转化为国有土地，一起挂牌招标的模式，获得了意外的成功。”窦士刚说。该片区由后屯村旧址与园林苗圃部分土地捆绑开发，占地189亩，涉及农户418户，农业人口1500余人，其他住户129户。整个项目采取“整村就地改造，村改居一步到位”的模式，重新整合和集约使用土地资源，统一规划建设安置楼和回迁楼，商业、文体、游乐设施等配套设施建设同步启动。项目在运作过程中广泛征求了村民的意见建议，户型设计、装修标准、绿地率和容积率严格遵循相关标准，项目的规划方案还经过了村民代表会议的讨论。为保障村民有稳定收入，该项目还腾出部分土地建设高档商业设施，引进知名大型超市，为更多人提供就业机会。

　　根据规划，后屯苗圃片区总建筑面积约46万平方米。其中，住宅建筑面积约17.5万平方米，公寓建筑面积约7.5万平方米，商业建筑面积约2.5万平方米，计划投资21.5亿元。该片区将建成集商贸、酒店、服务、高档住宅等功能于一体的高档商务社区，基础设施、公共服务、社会保障和居民就业服务等功能进一步完善。

　　“后屯速度”：15天迁完45天拆完

　　15天时间，全体村民搬迁完毕，45天之内，片区拆迁完毕，创造了一个令人刮目相看的“后屯速度”。“城中村改造受益的是老百姓，同时村集体经济的强大也让我们有了更多的保障措施。”窦士刚说，“我们村拿出4000多万元补贴给了村民，每户除了正常的拆迁补偿外，还有 10万元左右的收入。目前村里为近300人集体办理了基本养老保险，居民们没有后顾之忧，都很支持改造项目。我们在2009年11月30日开始挂牌，12月1日开始动迁，第一天就有80%的村民交房，15天之内村民全部搬迁完毕，整个片区45天就完成了拆迁工作。”

　　城中村改造受益的是老百姓。“老百姓会住上现代化的楼房，同时村集体经济部分留出部分商业用房，仅这些我们年收入就能达到1000多万元，人均能有1万多元的收入，完全可以‘养活’我们村这些人。同时，知名商业企业的入驻也会解决村民的就业问题，这1000多名村民根本就不够用，还要从社会上招人，解决更多的就业问题。”窦士刚说。(记者 卞思杰)