由于拆迁补偿安置涉及到当事的人切身利益，合同标的房屋又是居民生活的大事，拆迁补偿安置协议的订立一般要经过非常复杂的谈判过程，需要确定是货币补偿或者产权调换，需要确定具体的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。如果当事人之间达不成协议，而拆迁活动又必须进行，此时，《条例》规定要经房屋拆迁管理部门裁决，以确定当事人之间的权利义务关系。