桑植县、永定区人民政府，市直有关单位：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及有关政策规定，经市人民政府同意，结合我市实际，现就张桑公路农村段征地拆迁及安置补偿的有关事项通知如下：

一、征地拆迁补偿的范围

（一）项目设计施工用地（红线）图划定需征用的各类土地；

（二）经批准项目施工需使用的临时用地（包括堆料场、工场、施工驻地、施工便道等）；

（三）红线范围内的地上附着物及青苗；

（四）红线范围内的房屋及其他建、构筑物（包括坟墓等）。

二、征地拆迁安置补偿的有关规定

（一）征用土地的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿严格执行《张家界市征地补偿标准》（张政发〔2001〕13号）。乡（镇）、村（居）、组集体（农场、林场）所有的土地其征用后的土地补偿费分别由乡（镇）、村（居）、组管理和使用，用于开发耕地、林地和发展企业及兴修水利。青苗及地上附着物补偿费全部补偿给土地经营者及附着物所有权人。安置补助费的发放办法是：实行村民小组统一调整土地安置的，待土地调整完成后，安置补助费由村民小组发放给村民；不实行调整土地安置的，安置补助费全额发放给被征地村民。

（二）河流、隧道及过去已征用的道路，一律不予补偿。

（三）土地征用不安排就业，可以采取调整土地的办法安置。土地调整原则上以村民小组为单位进行，全组土地确已征完，无安置用地或无迁坟用地的，则在村内统一调整。

（四）临时用地要依法办理临时用地手续，一律不予征用，只能作为施工临时用地给予补偿。凡超过设计面积的部分，由施工用地单位负责给予补偿。

（五）房屋及其他建、构筑物补偿执行本《通知》附件规定的标准。

（六）违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，一律自行无偿拆除。

（七）被拆迁户新宅基地的安置，应坚持服从土地利用总体规划、节约用地、因地制宜的原则，做到宜山不占地，宜地不占田；要以组或村（居）为单位，统一调剂。每户安置的用地面积（包括住房、杂屋、厕所和畜舍）为：使用荒山荒地的不超过210m2，使用耕地的不超过130m2，使用村内空闲地和其它土地的不超过180m2。

（八）征地拆迁中土地、房屋权属有争议的，由当事人协商解决。协商不成的，由乡（镇）、村（居）调解处理。对调解不服的，由县、区人民政府处理。如对处理不服的，当事人可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

（九）迁坟要与征地拆迁同步进行，凡在施工前仍不迁坟的，视为无主坟，作深埋处理。

（十）征地拆迁必须做到“三公开”。即：政策标准公开；征地面积、类别、等级及应得的补偿款公开；征地拆迁补偿安置方案公开。要认真做好征地拆迁补偿费的发放兑现工作，任何单位不得以任何理由挪用、截留征地拆迁补偿费，也不得代扣各种款项。

三、本《通知》所称张桑公路农村段是指除市城区外的张桑公路全线。

四、本《通知》仅适用于张桑公路建设项目，由市国土资源局负责解释。

附件：1.张桑公路房屋拆迁补偿标准

2.张桑公路附属物补偿价格表

3.张桑公路临时安置补助费等其他费用补偿标准

4.张桑公路坟墓迁移补偿标准

                                                 二ＯＯ四年十月二十五日